来源：国是直通车
重磅！
△金融街论坛现场图 图片来源于中新网直播截图
新冠疫情仍在全球蔓延，世界经济正陷入深度衰退，国内经济虽然稳步恢复，但仍存在较大不确定性。面对复杂的国内外形势，金融业如何应对风险与挑战？
10月21日，央行行长易纲、银保监会主席郭树清、证监会主席易会满、国家外汇管理局局长潘功胜齐聚金融街论坛，透露金融业未来走向。
不让市场缺钱，也不让钱溢出来
“坚持稳健的货币政策，坚持和完善应对疫情中一些行之有效的结构性金融政策，助力完成全年发展目标任务。”易纲表示，随着疫情对我国经济冲击高峰过去，经济活动逐步恢复正常，有的政策已经顺利完成阶段性任务，但支持小微民营企业、支持稳就业、支持绿色发展的政策措施将继续坚持，并进一步完善，促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。
易纲指出，货币政策要把握好稳增长和防风险的平衡，既不让市场缺钱，也不让市场的钱溢出来，保持货币供应与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。尽可能长时间实施正常货币政策，保持正常的、向上倾斜的收益率曲线，为经济主体提供正向激励，总体上有利于经济社会的可持续发展，有利于人民币资产的全球竞争力，帮助利用好两个市场、两种资源。
此外，易纲还表示，在今年抗疫的特殊时期，宏观杠杆率有所上升，明年GDP增速回升后，宏观杠杆率将会更稳一些。货币政策需把好货币供应总闸门，适当平滑宏观杠杆率波动，使之在长期维持在一个合理的轨道上。
养老金融改革发展
已形成下一步工作思路
“随着我国人老龄化加速到来，发展第三支柱已经十分迫切。”郭树清指出，我国已初步建立起包括基本养老、企业职业年金和个人商业养老在内的养老保障三个支柱。第一支柱已覆盖近10亿城乡居民。第二支柱功能较小，只有几千万人。而第三支柱长期处于起步阶段，与许多国家相比，第三支柱发展较为缓慢，占比过低，对养老的支撑明显不足。
郭树清表示，发挥金融优势，大力发展第三支柱养老保障，可以有效缓解我国养老保险支出压力，满足人民群众多样化的养老需求，同时也可集中长期稳定资金，探索跨周期投资模式，成为资本市场长期投资和价值投资的重要力量，从根本上促进资本市场健康发展，满足基础建设和科技创新的资金需要。
郭树清进一步说明，当前我国居民金融总资产已达到160万亿元，其中90多万亿元为银行存款，而且绝大多数低于一年期限，可转换为终身养老财富资源的金融资产规模十分庞大，优势十分明显。
据郭树清透露，银保监会已经会同相关部委和金融企业对养老金融改革发展进行了广泛调研，并形成了下一步的工作思路。一方面抓现有业务规范、正本清源，统一养老金融产品标准，清理名不副实的产品；另一方面开展业务创新，大力发展真正具备养老功能的专业养老产品，包括养老储蓄存款、养老理财和基金、专属养老保险、商业养老金等。
会上，易会满也表示，要进一步完善投资顾问业务的规则，着力提升各类监管机构的专业能力，推动优化第三支柱养老金等中长期资金落实的政策环境。
稳步推行注册制
谈及下一阶段加强资本市场基础制度建设的有关考虑，易会满表示，要以注册制改革为龙头，带动资本市场关键制度创新。
易会满表示，证监会将在总结科创板、创业板试点经验的基础上，继续按照尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段三个原则，稳步在全市场推行注册制。完善以投资者需求为导向的信息披露规则体系，设立多元包容的发行上市条件，健全发行承销机制。打造权责清晰，标准统一，透明高效的发行审核注册机制，积极稳妥优化交易结算制度。优化融资融券和转融机制，完善常态化、多渠道退市制度安排。
将择机实施房地产三项政策工具
2020年2月，人民银行等六部委联合印发《统筹监管金融基础设施工作方案》，明确将金融资产登记托管系统、清算结算系统、交易设施、交易报告库、重要支付系统、基础征信系统等六类设施及其运营机构，纳入统筹监管范围，统一监管标准，健全准入管理，优化设施布局，健全治理机制。
潘功胜表示，将推动完善房地产金融的宏观审慎管理，根据防范房地产金融风险和“稳地价、稳房价和稳预期”的需要，研究房地产贷款集中度、居民债务收入比、房地产贷款风险权重等宏观审慎政策工具，进一步完善促进房地产市场健康发展的长效机制。
据潘功胜透露，这三项政策工具的文件已经制定完毕，会在寻找合适的时间窗口将逐步实施，进一步完善了促进房地产市场健康发展的长效机制。