法治最墙音 上海监狱>法治文化建设创新案例展示
法治文化建设是创建法治监狱的题中应有之义。日前，经过专家评审，上海监狱系统法治文化建设创新案例征文评比结果出炉。小轩推出的“法治最强音”系列，与大家一起分享评比获奖案例和背后的故事。
周浦监狱准确把握监狱主业职能中的刑罚执行机关、执法范畴内的行政机关、经济领域中的民事法律主体三种角色。在与社会企业合作中，紧盯合同签订这一重要环节，相继推出《监狱合同管理实务操作手册》《监狱合同管理“错题集”》，推进合同全流程规范管理，树立监狱机关法治形象。
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一本实操手册让对外经济交往有章可循
周浦监狱《合同管理实务操作指导手册》
·手册通篇紧扣民法典精神和老监狱建设实际
作为全市老监狱之一的周浦监狱，正推进基本建设规划，努力实现软硬件旧貌换新颜，更好发挥功能性监狱职责定位。建设中，监狱与社会和企业将发生各种经济往来，签订各类合同，合同审核尤为重要。
在手册编订中，监狱首先组织法制专职民警学习《中华人民共和国民法典》合同编、最高法相关司法解释，同时还要兼顾财会、市场、人力资源等跨学科知识，这对本来更熟悉刑事法律体系的监狱民警提出了很大挑战，大家力争把每一个法条吃透，尽可能学习更多经济领域知识点，用最短时间了解各类经济形态和合同关系。
监狱组织各科室，紧扣市监狱管理局和周浦监狱合同管理制度，结合历史合同案例开展研讨。对照民法典明确的有名合同目录，监狱公职律师和法制民警边研究边制定，最终形成这本《监狱合同管理实务操作手册》。手册涵盖合同签订注意事项、监狱常用合同文本模板、各科室规范合同签订履行要求、合同审核流转等内容。
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一本错题集不放过合同签订中的任何瑕疵
周浦监狱《合同管理错题集》
·对“错题”给予法考教材般的解析
与此同时，监狱全面盘点近四年来全监合同，结合社会领域合同常见问题，梳理出亟需解决的四大类问题，编印《监狱合同管理“错题集”》。每道“错题”都得到法考教材般的解析，给出正确答案。
“错题集”涵盖合同签订时间和履行时间、使用格式合同须注意的具体要求和明确约定、合同信息完整性和履行期限确定性、规范骑缝章和签字盖章、合同审批流转单要素等内容。
同时结合监狱法律顾问、公职律师建议，在“错题集”后附加“合同签订注意事项”“监狱常用合同模板”“标准合同目录”等工具页，便于合同实务之需。
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一项合同审核长效机制助力法治监狱创建
监狱公职律师和法制民警开展合同法律审核
·法治创建成果覆盖监狱治理全过程和各领域
在两个月时间里，由法律顾问、公职律师组成合同审核小组，对近四年合同开展全面排查和督促整改，从而形成对外经济合同审核规范流程和长效机制。
同时，明确今后合同事前事中事后全程审核的重点，包括但不限于合同签订及时性、合同内容严谨性、合同流转单填写有效性、合同归档规范性等。
从找出订正“错题”积累经验，到制定实操手册形成体系，再到全面合同审核付诸实践，周浦监狱在社会交往和经济领域自觉担当讲法治、重合同、守信用的表率，将法治监狱创建成果全面覆盖监狱治理全过程和各领域。
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编辑：汤颖杰
素材：政策法制处、周浦监狱
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