本报记者 张晶晶
调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，对在全党大兴调查研究作出安排部署。本报记者连线了三位民政工作者，请他们结合实际工作，谈感想体会。他们表示，要用好调查研究这一“传家宝”，找到破解民政工作难题、推动民政工作高质量发展的“金钥匙”。
拜群众为师，深入基层学方法
“必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”
民政部挂职干部郝小峰对中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中的此项要求感受颇深。
2023年是她在江西省遂川县挂职锻炼的第二个年头。从部机关大院到田间地头，她最大的收获是学会了如何与群众交朋友，向群众学习方法。
走村入户、了解群众的“急难愁盼”，是郝小峰的日常工作。谈及如何跟群众打好交道，她说，不能用文绉绉的话，应多用朴实的大白话。
她举例道：“在向低保对象了解家庭收入情况时，如果直接问你家的生产经营性收入是多少、资产性收益是多少、转移性补助收入是多少，他就会满头雾水，不知如何回答。但如果问家里去年养猪行情好不好、有没有租出去的房子、小孩上学有没有拿到补贴，他就可以掰着手指头给你说得清清楚楚。”
除了用好“群言群语”，多看“现场直播”也是郝小峰在基层摸情况时经常用的方法。
过去社会组织对农村留守儿童的关爱大多体现在物质上，任珠田镇黄塘村村书记助理时，郝小峰发现，随着打赢脱贫攻坚战，大多数留守儿童的物质生活条件并不匮乏，缺乏的是日常家庭作业辅导、假期安全教育和童年时光里的陪伴。
了解这些情况后，郝小峰积极争取民政部门、社会组织、爱心人士等各方资源的支持，在黄塘村建成了一个小小的“童伴之家”，一位本村的“童伴妈妈”在周六日、寒暑假陪伴留守儿童成长。这一做法受到了村民们的热烈欢迎。
“咱们村的美丽乡村要建成什么样?具体从哪方面抓起?”在黄塘村开展美丽乡村建设初期，郝小峰和其他村干部对上述问题没有思路，压力很大。即使实地调研过先进村的做法，却未必适合黄塘。
“黄塘的发展黄塘的村民说了算。”村委决定向村民征集“金点子”。
“咱们村有抗战的红色历史，美丽乡村建设应该体现这方面内容。”“婚嫁彩礼太高了，美丽乡村建设应该倡导婚事新办。”……郝小峰和其他村干部把群众的想法汇总在一起，脑袋中的问号逐渐变成了干工作的思路。
如今，黄塘村建成了一个集红色记忆、手工技艺以及有风光、产业、童趣和移风易俗元素的美丽乡村精品点。看到自己的主意变成了现实，村民们既欣喜又自豪。
“群众有无穷的智慧和力量，当碰上难题时，我们应主动向他们请教。”郝小峰说，在以后的工作中，要进一步加强调查研究，把准群众需求，真正做到“民有所呼，我有所应”。
向服务对象问计，摸准推动工作的脉
“作为一名基层养老服务工作者，应该扑下身子，经常走到老人身边，了解他们的所想所盼，才能摸准推动养老服务高质量发展的脉，精准施策。”对于做好调查研究的作用，江苏省太仓市民政局养老服务科科长曹磊感受很深。
太仓市沙溪镇东市社区的东市老街，有很多居民是高龄独居老人，精神孤单，生活不便。2014年，几名老人自发组织起来，通过低龄助高龄方式抱团互助，形成了一个居家养老互助小组。这一做法经东市社区报送后，引起了市民政局的重视。
太仓市民政局联合老年协会组成调研组深入东市社区，与老人话家常，详细了解互助小组成立的前因后果、运行方式、工作成效等。
通过实地调研，工作人员认识到这种互助养老模式看似草根土气，却以低成本的方式，解决了高龄老人、空巢老人和失能老人的实际生活问题，不失为居家和社区养老服务的良好补充。于是，在沙溪镇党委、政府的支持下，全镇先后成立十多个互助养老服务社，每个互助社下设7—8个互助小组，全镇80岁以上老年人参加养老互助组的达到87.5%。
2015年，太仓市民政局印发通知，全面开展互助养老试点推广。经过9年发展，太仓市的互助养老从“星星之火”到“星火燎原”，基本实现了农村地区互助小组全覆盖。“村级主办、群众参与、专业帮扶、互助服务、政府支持”的互助养老服务体系全面建成。
2017年，太仓市部分乡镇积极发动爱心单位、企业，参与社区养老服务。市民政局深入社区养老场所，对这一做法进行深入调研，发现这种模式可以有效激活村(社区)的各类为老服务资源，构建多元共建、资源互助的社区养老长效发展机制。
这一年，太仓市开始试点推动社区养老“银龄伙伴计划”，立足全市200多家老年人日间照料中心，依托30余家专业养老社会组织和200多名老年社工的作用，开展城乡老年人需求调研，全面摸清村(社区)老年人信息库、需求库和辖区为老资源库“三份清单”，推动各类基层为老资源参与社区养老服务，创建了“银龄伙伴志愿服务品牌”。目前，太仓已建设160多家“银龄餐桌”，创建“银龄互助协会”“银龄加油站”“助老大联盟”等“银龄伙伴志愿服务品牌”的子品牌200多个，为2万余名城乡高龄老人、空巢老人、独居老人提供了多样化的照料关爱服务，建立了低成本、高效率、可持续的农村互助养老发展路径，增强了太仓养老服务保障能力。
“在全面建设社会主义现代化国家新征程上，老年人多元化、多层次、高品质的幸福享老需求更加凸显，这对基层养老工作者提出了更高要求。”曹磊表示，下一步，将按照中办关于在全党大兴调查研究的要求，深入老年群体，发现新需求、了解新问题、探寻新思路，打造“颐养金仓”幸福新模式，寻找提升“县域养老”高质量发展的良方妙策。
向优秀同行取经，拓宽工作思路
同行有哪些经验值得学习借鉴?带着这样的思考，湖北省鄂州市民政局党组成员、副局长李永清日前带着学习组到湖北省荆州市，专题学习儿童福利和未成年人保护工作的好做法、好经验。
学习组成员由鄂州各区民政部门分管儿童福利工作的领导、部分乡镇民政办主任、市区两级未保机构负责人员以及基层儿童福利工作者组成。鄂州市未成年人保护中心副主任刘传猛就是其中一员。这次调研之行，他很有收获。
为了让兄弟市的同行有收获，荆州市民政局既安排了座谈会，又安排了实地参观。
在面对面的交流座谈中，荆州市民政局党组成员、副局长吴太佳详细介绍了荆州市未成年人保护体系建设、困境儿童权益保障、儿童主任能力提升等情况。刘传猛边听、边记、边思考。
“荆州市未保机构运行管理规范，特别是以‘大抓个案’为重要手段，推进未保协调机制运转，对我很有启发。”刘传猛说。
只坐着听、不实地看，学习效果还欠火候。荆州市民政局安排学习组来到江陵县，实地了解县未保中心、郝穴镇未成年人保护工作站和白马寺镇桂花社区老人儿童快乐之家三级未保阵地建设情况。
了解到郝穴镇未成年人保护工作站建在江城社区，社区经常发动退休干部等力量关爱困境儿童、又通过组织困境儿童开展文艺汇演回馈社会时，刘传猛对这种工作思路很是赞赏。
“这次向优秀同行学习，感觉自己思想破了冰，推动工作有了新思路。”这是学习组成员共同的感受。
出台乡镇(街道)未保站建设标准，启动乡镇(街道)未保站示范点创建工作，开展儿童督导员、儿童主任未保工作赋能培训……今年，鄂州市未成年人保护工作还有一些工作亟待破题。
这次荆州之行，刘传猛和同事们认识到深入调查研究是破解难题、打开工作局面的重要手段。他表示，下一步将在调查真问题、解决真问题上下功夫，把调研成果转化为破解难题的实招、硬招，推动鄂州未成年人保护工作开好局、起好步。
