新岁序开,同赴新程。
回顾2024年,民族工作有何突破?展望2025年,面对新形势新任务,又该如何落子布局,进一步高质量推进民族工作?
定基调,聚共识,强信心。在1月15日召开的全国民委主任会议上,中央统战部副部长,国家民委主任、党组书记潘岳的话语掷地有声:“要真正发挥‘铸牢’工作的尖刀班作用,做习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的学习者、传播者、践行者,做铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的生力军、排头兵,不断以中华民族大团结推进中国式现代化,不断以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。”
聚焦会议主题,与会代表分享经验、畅谈体会、谋划未来。为完成好铸牢中华民族共同体意识这一全党全国各族人民的共同任务,大家精神振奋、干劲十足。
实干为要——在党的全面领导下奋勇前进
破题、解题,实干、奋进。刚刚过去的2024年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年,也是党的民族工作取得突破性进展的一年。
这一年,习近平总书记亲自做民族工作,到青海、宁夏、甘肃等地考察指导,与各族群众亲切交流,反复强调要不断铸牢中华民族共同体意识。
这一年,党的二十届三中全会紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化这个主题,明确要求制定民族团结进步促进法,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,增强中华民族凝聚力。
这一年,首次以党中央、国务院的名义举办全国民族团结进步表彰大会,习近平总书记发表重要讲话,这是继2021年中央民族工作会议、2023年中共中央政治局第九次集体学习后,对民族工作又一次作出重大部署,为推动党的民族工作高质量发展提供了新的遵循。
这一年,国家民委与各地民族工作部门认真贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,坚决落实党中央重大决策部署,围绕“铸牢”主线履职尽责,开拓创新,民族工作高质量发展打开新局面,为党和国家事业大局作出了新的贡献——
筹备召开全国民族团结进步表彰大会,成功举办第十二届全国少数民族传统体育运动会;
编写出版《习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想学习读本》,深入开展民族领域基础性理论问题研究,着力推进《中华民族交往交流交融史》编纂,推广使用《中华民族共同体概论》统编教材,加快中华民族共同体相关学科建设,举办“中国新疆的历史与未来”国际论坛,推进中华民族共同体理论体系建设取得新突破;
广泛深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,联合举办全国少数民族文学创作“骏马奖”评选,推动民族地区推广普及国家通用语言文字,推进中华民族共有精神家园建设取得新成效;
深化民族团结进步示范创建,深入推进“三项计划”,促进各民族交往交流交融呈现新气象;
探索推动民族地区高质量发展制度机制,按照增进共同性方向赋予民族领域经济政策新内涵,深入推进新时代兴边富民行动,推动各民族共同走向社会主义现代化取得新进展;
加快推进民族领域立法工作,科学稳慎推进民族政策法规调整完善工作,推动民族事务治理体系和治理能力现代化水平开创新境界;
优化铸牢中华民族共同体意识文物古籍展,持续扩大“道中华”文宣品牌影响力,讲好中华民族共同体故事打开新局面;
加强和改进信息工作,守好意识形态阵地,防范化解民族领域风险隐患,切实维护民族团结和社会稳定。
聚焦主线,全面推进,高质量发展成效显著,是2024年民族工作的鲜明写照。
来之不易的成绩背后,是以习近平同志为核心的党中央高度重视、坚强领导的结果,是全国民委系统干部职工共同努力、担当实干的结果。
守正创新——让“铸牢”有形有感有效
会议期间,与会同志进行了分组讨论。大家畅所欲言,交流体会、分享心得。
热烈、深入、务实,思想进一步统一,认识进一步深化。
铸牢中华民族共同体意识,既要做看得见、摸得着的工作,也要做大量润物细无声的事情。以有形之举、有感之策、有效之方奋力谱写新时代党的民族工作高质量发展篇章——
中华民族共同体理论体系建设方面,山西推动山西大学、大同大学设立民族融合方向硕士点,辽宁开展“学术戍边”行动,深化高句丽、渤海国研究阐释;
构筑中华民族共有精神家园方面,湖南建设“铸牢”体验馆、“我的韶山行”等一批研学体验基地,贵州推出“村超”“村BA”等群众性文体品牌项目;
推动各民族流动融居方面,西藏94%以上的班校实现混班混宿混餐,安徽开展“万人游新疆”等活动;
推动各民族共同走向社会主义现代化方面,湖北帮助2.5万名边疆来鄂务工人员实现稳定就业,黑龙江9个边境机场通航运营,青海发展拉面、青绣、高原康养等特色产业,广东持续为少数民族进城务工人员开办语言文化政策培训班;
推进民族事务治理现代化方面,北京、天津、河北建立完善京津冀民族工作部门协同发展机制,浙江探索构建民族团结“和融指数”,重庆全面推进“数字民宗”建设;
大家一致认为,有利于铸牢中华民族共同体意识的工作不仅要多做,还要做深做细做实,并在实践中验之以效、发扬光大。
在不断探索和取得亮眼成绩的过程中,大家更深化了对做好新时代党的民族工作的规律性认识——
要始终坚持“十二个必须”这一根本遵循。紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,用实际行动践行“两个维护”。
“我们坚持用党的民族工作创新理论凝聚思想共识,出台‘铸牢’教育实施意见,把‘铸牢’列为各级党委(党组)理论学习的重要内容。切实加强党对民族工作的全面领导。”云南省民宗委党组书记、主任吴世雄表示,“感恩总书记、感恩共产党、感恩新时代”成为云南各族人民的共同心声。
要始终坚持“两个结合”这一最大法宝,不断破解从理论到实践的一系列深层次问题。
江苏坚持把推进各民族优秀文化交流互鉴作为情感纽带,在新疆霍城县等地成立研究中心,在文化人才培养、文艺创作演出、公共文化服务等方面加强交流合作,创排《游原·寻梦:当昆曲“神遇”藏戏》等优秀作品。“我们立足中华民族悠久历史,坚持‘两个结合’,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,画出最大‘同心圆’。”江苏省民宗委主任、党组书记马连美说。
要始终坚持深化改革这一根本要求,通过全面深化改革来有效发力。
广西通过改革,探索铸牢中华民族共同体意识评价指标体系,使主线要求更加具象化、标准化。“对标中央精神,结合广西‘五个家园’建设目标任务,我们在全区探索试行《创建铸牢中华民族共同体意识示范市评价指标》,并进一步细化任务清单、责任清单、督办清单‘三张清单’,不断健全定期调度工作进展等制度机制。”广西壮族自治区民宗委党组书记、主任李振林说。
要始终坚持凝聚工作合力这一根本途径,打通民族工作部门内外、上下的壁垒,形成集中力量攻坚克难的良好局面。
“铸牢中华民族共同体意识是各部门各方面的共同责任。”浙江省民宗委主任、党组书记鲍秀英表示,“我们坚持把党的领导落实到民族工作全过程各方面,健全完善党委统一战线工作领导小组统筹协调民族工作的体制机制,推动民族事务治理融入基层治理体系,打好‘组合拳’,构建新时代党的民族工作格局。”
要始终坚持自我革命这一锐利思想武器,事不避难,解决遗留问题,破解深层难题。
内蒙古把“铸牢”作为制定地方性法规的前置审核条件,完成63件自治区本级行政规范性文件的“铸牢”前置审核;河南梳理排查涉民族政策法规和规范性文件102份……坚持正确的,调整过时的,新时代党的民族工作才能顺应时代变化,构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城。
提质增效——把握规律谋划工作
既把成绩讲够,也把问题说透。
会议指出,当前,民族工作仍然面临严峻挑战。解决民族地区发展不平衡不充分问题,进一步从“管肚子”向“管脑子”转变,调整完善民族政策法律法规,提升做好新时代党的民族工作的能力水平……这些,都需要各部门不断强化理论武装,深入探索实践。
今年是贯彻落实党的二十届三中全会精神、推进全面深化改革的关键之年,也是贯彻全国民族团结进步表彰大会精神的关键之年。
手握任务书、时间表,如何擘画新一年的民族工作?
会议提出,要结合贯彻落实党的二十届三中全会精神、中央民族工作会议精神、习近平总书记在中共中央政治局第十八次集体学习时的重要讲话精神,进一步铸牢中华民族共同体意识,全面推进中华民族共同体建设。
民族工作千头万绪。在集思广益和热烈讨论中,各地民族工作部门更加明确了今后的工作谋划。
“这次会议紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,科学谋划了2025年民族工作重点任务,有部署、有目标、有措施,充分体现了新时代党的民族工作的新谋划、新作为。”山东省民族宗教事务委员会主任曹金萍表示,山东省将坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,健全完善铸牢中华民族共同体意识制度机制,深化实施“十大行动”,以民族工作高质量发展助力现代化强省建设。
努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区,是习近平总书记赋予宁夏的重大使命。宁夏回族自治区民委党组书记、主任陈建龙表示,创建“铸牢”示范区使命光荣、责任重大。“我们将以这次会议为契机,持续学习贯彻全国民族团结进步表彰大会精神,精耕细作抓好民族领域各项工作,有形有感有效创建示范区,为推动新时代党的民族工作高质量发展作出宁夏贡献。”
上海市民族和宗教事务局局长陈昶表示,2025年,上海将立足超大城市实际,科学谋划推动民族工作,推进互嵌式社区建设,拓展地校共建、结对认亲、社区融入等途径,深化城市民族工作模式,力求让“家在上海”品牌进一步擦亮招牌、彰显特色。
梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。
新征程上,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线,汇聚全体中华儿女团结奋斗的强大合力,乘风破浪、勇往直前,定能把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。
监制 |肖静芳
统筹 |安宁宁
编辑|李翠 郑涵月 丛蓉
制作 |封煜靖
来源 |中国民族报
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